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國務院要求加快發展電子商務
2015-11-28 15:21
國務院總理李克強4月1日主持召開國務院常務會議,部署盤活和統籌使用沉淀的存量財政資金,有效支持經濟增長;確定加快發展電子商務的措施,培育經濟新動力;決定適當擴大全國社保基金投資范圍,更好惠民生、助發展。
會議認為,改革和完善財政資金管理,盤活沉淀的存量資金統籌用于發展急需的重點領域和薄弱環節,可以提高資金使用效益,更好發揮積極財政政策穩增長、調結構的效用。為此,要抓緊出臺方案,完善相關規定,對統籌使用沉淀的存量財政資金建立任務清單和時間表,對工作不力的嚴肅追責。把“零錢”變成“整錢”,把“死錢”盤活用好。各部門要顧全大局、帶頭示范,統籌使用的財政資金重點向中西部傾斜,帶動有效投資,增加農村貧困地區的公共產品和服務供給。同時,對存量資金較多的部門適當調減來年預算總額,清理整合政府性基金、國有資本經營收益和各部門專項資金,對專項用途資金實行清單制管理。建立事權與支出責任相適應、與財力相匹配的財稅制度,提高財政管理績效,更好支撐經濟發展。

    會議指出,發展電子商務等新興服務業,是“互聯網+”行動的重要內容,對于促進傳統產業和新興產業融合發展,減少流通成本,激勵創業擴大就業,拉動消費,改善民生,增加金融活力,促進發展升級,具有重要意義。要創新政府管理和服務,積極支持電子商務發展,為其清障搭臺,在發展中規范和引導。一要簡政放權,放寬電子商務市場主體住所(經營場所)登記條件。按規定將網絡從業人員納入社會保險,給予同等就業創業扶持。建立適應電子商務發展的多元化投融資機制,引導創業投資基金加大對電子商務初創企業的支持,放開外商投資電子商務業務外方持股比例限制。二要推動電子商務與貿易流通、工業生產、金融服務等相關領域聯動發展,創新和拓展面向“三農”的服務,推進網絡購物、網絡化制造和經營管理、跨境電子商務等新業態成長,建設促進居民消費的電子商務平臺,支持實體店與電商、線上與線下協同發展。三要加強法規標準和信用體系建設,營造公平競爭的環境和舞臺,提升電子商務產品質量,完善網上交易投訴和維權機制,打擊網絡盜竊、詐騙等違法行為,保護知識產權和網絡交易安全。讓電子商務的蓬勃發展助推大眾創業、萬眾創新。

    會議指出,全國社會保障基金是保民生的重要資金來源。適當拓寬基金投資范圍,分散風險,穩定和提高投資收益,實現基金保值增值,并為經濟社會發展助力,符合人民根本利益。會議決定,在依法審慎合規、確保安全的前提下,一是把社保基金債券投資范圍擴展到地方政府債券,并將企業債和地方政府債投資比例從10%提高到20%。二是將基金直接股權投資的范圍,從中央管理企業的改制或改革試點項目,擴大到中央企業及其子公司,以及地方具有核心競爭力的行業龍頭企業包括優質民營企業。三是將基金的信托貸款投資比例上限由5%提高到10%,加大對保障性住房、城市基礎設施等項目的參與力度。四是允許基金按規定在全國銀行間一級市場直接投資同業存單,并按照銀行存款管理。會議要求,在把社保基金資產更多配置到收益相對較高且比較穩定的領域時,要做好政策銜接,控制投資風險,堅決守住安全“紅線”,在促發展中壯大保民生的實力。

會議還研究了其他事項。(責任編輯: 姜晨)
 
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·贊皇縣與阿里巴巴、慧聰網等展開深度合作
·國務院要求加快發展電子商務
·國務院互聯網+行動計劃
·國務院辦公廳關于推進線上線下互動加快商貿流通創新發
·國務院辦公廳關于促進農村電子商務加快發展的指導意見
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